股票配资手机版下载 胡敏：把改革的战略部署转化为发展的强大动力

　　■ 胡敏

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

　　《决定》是一份凝聚全党智慧、广泛集中民意，充分体现党制定重大路线方针政策的科学决策、民主决策过程，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。

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　　感知四方面鲜明特点

　　深入学习《决定》，应深刻感知整体内容呈现出的四方面鲜明特点。

　　一是方向性。《决定》坚持正确政治方向，明确进一步全面深化改革的指导思想，就是要坚持党的基本理论和党的最新创新理论，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，充分体现了“改什么、不改什么，改哪里、如何改”的战略清醒，强调“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。

　　二是承继性。党的十八届三中全会确定了全面深化改革的基本路线，并在十多年的改革实践中实现了各领域基础性制度框架的基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成了党的十八届三中全会确定的改革任务目标。《决定》是在这个基础上继续将各项改革推向前进、引向深入。对照两次会议要求，在重点领域和关键环节的改革部署上是基本一致的，重点都是突出以经济体制改革为牵引推进全面深化改革。但《决定》的重点是顺应中国式现代化的新要求，对进一步全面深化改革进行部署。

　　三是创新性。实践在发展，改革创新必须向前推进。《决定》在总目标下确定“七个聚焦”的重点改革方向，全面部署了适应中国式现代化发展新要求的300多项改革任务。创新充分体现在各项改革部署之中。比如，《决定》更鲜明地提出“构建高水平社会主义市场经济体制”；围绕加快新质生产力发展并形成与之相适应的新型生产关系，将“健全推动经济高质量发展体制机制”“构建支持全面创新体制机制”放在改革更加突出的位置。比如，随着全民民主和法治意识进一步提升，《决定》部署了“健全全过程人民民主制度体系”“完善中国特色社会主义法治体系”的改革任务。再如，《决定》突出统筹发展和安全，强调要“推进国家安全体系和能力现代化”“持续深化国防和军队改革”等。

　　四是将制度建设贯穿始终。制度具有根本性、长远性和战略性。《决定》的总目标强调“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并从经济、政治、文化、社会、生态、国家安全、国防和军队、党的建设等14个方面对进一步全面深化改革作出系统部署。从《决定》全文可以看出，“制度”“体系”“体制机制”等贯穿其间，一些改革使用了“构建”，一些改革使用了“健全”“完善”，一些改革使用了“深化”，说明进一步全面深化改革更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，该立的立，该进的进，目的就是要把各方面的制度体系建设得更加成熟更加定型，切实把制度优势更好地转化为国家治理效能。

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　　深刻理解目标部署

　　在阐述进一步全面深化改革的重要性和必要性时，《决定》在总结改革开放以来特别是新时代以来我国改革开放取得重大成就的基础上，以“六个必然要求”全面分析了新一轮全面深化改革面对的世情、国情、民情、党情正在发生深刻变化。明确提出，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众的新期待，必须自觉地把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。《决定》认为，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景，充分体现了党完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。

　　《决定》按照党的二十大擘画的两个阶段全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，前后衔接，确定了未来五年的改革目标，明确“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础”。从现在开始到2029年，也就5年时间，到2035年也就10年时间，可谓时间紧迫、任务艰巨，这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。

　　我们党善于总结历史经验，以史为鉴、开创未来。《决定》总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，形成了进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”，强调要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。这六个原则是不可分割的有机整体，相辅相成，相得益彰。其中，坚持党的全面领导为进一步全面深化改革提供根本保证，坚持以人民为中心为进一步全面深化改革明确根本立场、把牢价值取向、提供不竭动力，坚持守正创新是进一步全面深化改革的显著标识，坚持以制度建设为主线彰显进一步全面深化改革的内在要求，坚持全面依法治国是进一步全面深化改革的重要保障，坚持系统观念为进一步全面深化改革提供基础方法。贯彻好这六条原则，才能确保进一步全面深化改革向着以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业波澜壮阔的宏伟目标行稳致远。

　　《决定》一系列具体的改革部署、改革任务，既充分体现了改革的问题导向，紧紧抓住我国改革的主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题，着力解决发展环境和民生领域的痛点难点问题，着力解决有悖社会公平正义的焦点热点问题；又强化了改革的系统集成，在正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系上，《决定》充分展现了改革顶层设计的系统性、整体性、协同性。

　　希望这一系列改革能够落实到位，更好地解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，让最广大群众实实在在地增强获得感、幸福感和安全感。

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　　以“钉钉子精神”抓落实

　　《决定》指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。推进新一轮全面深化改革，我们党必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　路线确定后，干部是最重要的。贯彻落实《决定》对党的制度建设改革的要求，就是要继续深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，健全防治形式主义、官僚主义制度机制和防治腐败体制机制，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。让广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立和践行正确政绩观，激励干部开拓进取、干事创业。

　　《决定》擘画了进一步全面深化改革的新的战略路径、目标方向、路线图和时间表，是新的行动纲领。改革的新蓝图已经绘就，关键在于以“钉钉子精神”抓好改革落实。广大党员干部要深入学习《决定》精神，内化于心、外化于行。全党上下要齐心协力，真抓实干、担当作为股票配资手机版下载，以时不我待的精神，抓好《决定》贯彻落实，切实把进一步全面深化改革的各项战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。